中共河南工业职业技术学院委员会办公室
关于印发党委书记唐伯武在党的群众路线教育实践活动动员会上讲话的通知
豫工院党办〔2014〕2号
各党总支、直属党支部：
现将党委书记唐伯武在党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话印发给你们，请各单位认真组织学习，抓好贯彻落实。
附件：党委书记唐伯武在党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话
2014年2月28日
附 件
在党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话
党委书记 唐伯武
（2014年2月28日）
同志们：
根据中央和省委部署，我院参加第二批党的群众路线教育实践活动。今天我们大红鹰795388mmo动员会，正式启动学院党的群众路线教育实践活动，全面贯彻落实中央、省委关于党的群众路线教育实践活动的要求，深入学习贯彻习近平总书记和省委书记郭庚茂同志、省委副书记邓凯同志的重要讲话精神，对全院开展党的群众路线教育实践活动进行安排部署。
中央和省委高度重视这次教育实践活动，2014年1月18日，中央下发了《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》对活动开展作出全面安排。1月20日至21日中央专门大红鹰795388mmo党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，习近平、刘云山、赵乐际等中央领导同志作了重要讲话，对活动开展提出了明确要求。习近平总书记在讲话中指出，开展第二批教育实践活动，要坚持主题不变、镜头不换，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”。1月26日至28日，习近平总书记在内蒙古自治区调研时强调，各级党组织要弘扬认真精神，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进第二批党的群众路线教育实践活动，尤其要在坚持抓严、认真抓实、切实抓长上下功夫，真正做到让党员、干部思想上受教育、作风上有转变，让广大群众感到变化、感到满意。省委制定了《第二批党的群众路线教育实践活动实施意见》和高校、企业《实施方案》，专门成立了高校、企业教育实践活动专项领导小组。1月26日，在全省教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上，郭庚茂书记强调，要认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，扎实搞好第二批教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，以作风建设新成效促进各项工作落到实处。2月17日，省活动办大红鹰795388mmo党的群众路线教育实践活动专题会议，省委副书记邓凯在讲话中指出，全省各级党组织和广大党员干部要进一步吃透中央精神和省委要求，把各项工作做得更深一些、更细一些、更实一些，确保第二批活动不虚不空不偏、不走过场。
为切实开展好这次党的群众路线教育实践活动，学院不等不靠，提前谋划，做了详尽的准备工作，对活动及早安排。院党委通过中心组学习、党委扩大会议等方式认真组织领导干部深入学习了中央、省委、有关文件精神，同时，广泛征求了学院广大党员干部、教职工群众的意见建议，对照中央八项规定、省委“20项具体要求”，仔细查摆了当前干部队伍作风建设方面存在的突出问题。前期，组织部按照党委的要求，在省委第16督导组的关怀指导下起草了活动方案，就教育实践活动作了具体安排，省委督导组对我院的教育实践活动十分重视，倾注了大量心血，为我们提供了非常好的指导，今天省督导组领导又专门莅临我院参加动员大会，我们一定虚心接受督导组的指导，严肃认真、扎扎实实地组织开展好教育实践活动。下面，我就深入贯彻落实中央精神和省委要求，扎实开展好我院教育实践活动，讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强开展教育实践活动的自觉性和坚定性
开展党的群众路线教育实践活动，是党中央作出的重大决策、重大部署、重大举措，是当前一个时期的一项重要的政治任务。要让活动达到省委的要求和目标，取得实效，就一定要把思想统一到中央的要求上来，统一到省委的部署上来，切实增强开展教育实践活动的自觉性、坚定性和积极性。
（一）端正态度，高度重视，深刻认识中央和省委深化教育实践活动、全面推进干部作风建设的坚定决心
近年来，学院先后组织开展了多项学习教育活动，对提升党员干部素质、加强作风建设发挥了重要作用。但一些党员干部也存在一些片面认识，认为这些活动就是讲形式、走过场，不会动真格、来实的。对这次教育实践活动，一些党员干部也可能会存在着思想上轻视、信心上不足、态度上观望、心理上矛盾等方面的消极因素。中央反复强调，对开展这次活动，切实改进作风，决心是坚定的、态度是严肃的、要求是严格的。郭庚茂书记旗帜鲜明地指出，要真抓，不是假抓，不是应付，而是把开展活动作为重要政治使命，认真对待、集中精力，下大力气、下真功夫，真学真查真改。要实做，不搞形式主义，不搞花架子，不搞轰轰烈烈的大场面，严格按照规定做好每件事情每项工作，确保活动达到预期目的和效果。真抓实做是省委开展活动的鲜明态度、坚定决心和明确要求。我们要按照中央和省委的部署要求，在态度上更加认真，在措施上更加过硬，在标准上更加严格。各党支部和广大党员干部要深刻认识到中央和省委的坚定决心，认真领会、切实贯彻，下决心、动真格、求实效，发扬踏石有印、抓铁有痕的精神，持之以恒、锲而不舍地聚焦“四风”、转变作风、树立新风，推动教育实践活动持续深入开展。
（二）认清形势，深刻领会开展教育实践活动的全局性和战略性意义
党的建设历史经验表明，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，作风问题是关系党的生死存亡的重大问题。在当前，党能不能同人民群众保持血肉联系，将直接影响党的执政基础，影响我们改革开放和现代化建设进程。特别是随着改革不断深入和对外开放不断扩大，我们必将面临前所未有的风险和挑战，作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务，抓作风建设一丝都不能放松、一刻都不能停顿。加强和改进党的作风建设，核心问题就是保持党同人民群众的血肉联系。在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是我们党深刻认识世情、国情、党情变化，在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，充分体现了我们党正视、解决自身问题的政治勇气和加强作风建设的坚定信心。习近平总书记指出，开展教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。我们一定要深刻领会习近平总书记“三个必然要求”的重要论述，深刻认识开展党的群众路线教育实践活动具有的全局性、战略性意义，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，以强烈的责任感使命感自觉参与到教育实践活动中。
（三）正视问题，提高认识，深刻理解开展教育实践活动的必要性和紧迫性
习近平总书记指出，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。省委书记郭庚茂指出：从第二批活动单位实际情况看，存在的“四风”问题仍然不少，有的还比较突出。从高等学校看，有的热衷于学校升格、建大楼搞基建，不愿做打基础、利长远的事，服务教学、服务科研、服务师生不够，服务经济社会发展的意识不强；有的办学指导思想因循守旧、抱残守旧，教学与实际脱离，育人与需求脱节；有的思想政治建设薄弱，放任自由主义和错误言论；有的“官本位”思想、行政化现象严重，热衷于当官弄权；有的忙于应酬交际、走穴赚钱，没有把主要精力用在教书育人上；有的利用招生招聘、职称评定、基建招标等方面的职权谋取私利、收受贿赂，等等。郭庚茂书记所提到的问题和现象，必须引起我们的高度警觉。我们必须充分抓住开展党的群众路线教育实践活动的契机，对全校党员领导干部身上的“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除，有则改之，无则加勉，着力解决师生反映强烈的突出问题，在全院营造风清气正、干事创业的良好氛围，推动学校各项事业又好又快发展。
近年来学院发展的实践表明，我院党员干部队伍是一支作风过硬、能打硬仗、经得起考验的队伍。但与中央和省委的规定要求相对照，通过广泛征求意见和深入查摆，“四风”问题在我们党员干部中还有不同程度的存在。
在形式主义方面：一是会议多、文件多、工作部署多，跟踪落实少。有时通过开会、发文件来安排工作，抓跟踪问效不够。二是因循守旧多，开拓创新不够。工作中，有些同志习惯照抄照搬以前的思路方法，不敢大胆创新；有些文件照抄照转，贯彻上级精神结合实际不够、创新不够。三是作为国家骨干高职院校，在现代职教体系构建中的引领带动作用发挥得不够突出。
在官僚主义方面：一是领导干部联系师生不够广泛，下基层不够主动，较多的忙于事务，主动与基层群众促膝谈心少，解决实际问题能力不足，办法不多。二是服务质量、服务水平还有待进一步提升。少数党员干部宗旨意识和群众观念不牢，有时还存在“官本位”思想，管理思想重，服务意识弱，对基层坐等服务的多，主动上门服务少。三是调查研究不够深入。缺乏深入细致的调查研究和广泛听取意见，师生参与民主决策的体制机制有待进一步完善。四是有些同志还存在慵懒散慢、推诿扯皮、办事效率低下等问题。
在享乐主义方面：一是缺乏忧患意识。有的领导干部主观上还是有安于现状的心态，满足于已有的学识和经验，在政策理论的研究特别是新时期高职院校发展的研究上不深不透，有凭经验和习惯的思想，开拓创新意识不强。二是责任心不够强。有些党员干部存在精神懈怠的问题，缺乏攻坚克难的勇气；有些同志贪图安逸、不思进取，不求无功但求无过的思想和认识还在一定范围内存在。三是一些领导干部投入工作精力不够，推动学院改革发展的动力不足，工作缺乏主动性和创造性。四是某些领导干部缺乏担当，看重名利，个人与集体关系摆得不正，抢抓机遇意识不够，解决实际问题办法不多。 在奢靡之风方面：存在勤俭节约意识不够牢、艰苦奋斗精神不够强的问题，在公务接待和庆典方面还有讲排场、讲档次互相攀比的问题，造成了不必要的浪费。少数党员领导干部理想信念不够牢固，世界观、人生观、价值观出现偏差，党性观念不强，模范带头作用发挥不够。
我们要充分认识上述问题的危害性严重性，增强开展党的群众路线的现实针对性和紧迫性，增强解决“四风”问题的自觉性。在活动开展过程中，要对照“四风”问题，认真查摆、彻底整改，以作风建设的新成效汇聚起推动学院发展的强大力量。
二、突出重点，真抓实做，扎实推进教育实践活动深入开展
我们要按照省委部署和郭庚茂书记提出的“真抓实做”的要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性这条主线，以为民务实清廉为主要内容，紧密结合学院实际扎实开展活动，着力解决存在的突出问题，务求实效，达到目标。
（一）要落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以整风精神搞好教育实践活动
我院教育实践活动要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。照镜子，就是对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型这五面镜子，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，就是把党性修养正一正，把党员义务理一理，把党纪国法紧一紧，保持共产党人的良好形象。洗洗澡，就是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析产生“四风”的原因，把思想上、行为上的灰尘清洗掉，保持共产党人的政治本色。治治病，就是对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理，达到刹歪风、压邪气，倡新风、树正气的目的。要坚持以“一学三促四抓”（“一学”即大力学习弘扬焦裕禄精神，“三促”即通过群众三评促反思、促查摆、促整改，“四抓”即抓好立行立改事项、抓好共性问题的专项治理、抓好群众期盼解决的实事、抓好一批促进改革发展稳定的大事）统揽全局，以服务广大师生、服务教育教学科研、服务地方经济发展、办好人民满意的高职教育为载体（即三服务一满意），突出作风建设，贯彻整风精神，坚持真抓实做，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，集中解决制约学校改革发展的矛盾障碍，着力解决师生员工反映强烈的突出问题，进一步提高办学水平和人才培养质量。
（二）要着力整治“四风”问题，切实改进党员干部作风建设
集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风 “四风”问题是这次教育实践活动的主要任务和突出特点。习近平总书记强调，解决“四风”问题，要对准焦距、找准穴位、抓住要害，不能“走神”，不能“散光”。郭庚茂书记指出，“四风”离我们越远，群众就会离我们越近。解决好“四风”问题，首先要解决好思想问题。思想是作风的内在根源。有什么样的思想，就会有什么样的作风，作风出了问题，根本在于思想出了问题。有些干部认为我们学校是一方净土，离经济社会比较远，没有太多的诱惑，存在不会犯大错误的消极思想，放松了学习提高，放松了对自己世界观的改造。整治“四风”首先要从思想教育入手，解决好部分党员干部信仰缺失的问题，党性不强的问题，世界观、人生观、价值观偏离的问题，彻底去除思想上的“病根子”，做到标本兼治。解决好“四风”问题，要在认真开展批评中深入剖析问题。要以整风精神开好党委专题民主生活会，要注重用好批评和自我批评这一有力武器，既要勇于开展自我批评，又要客观公正地进行相互批评，真正触及思想和灵魂，深入剖析问题的根源，重点分析理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等方面的原因，确保把问题理清挖深。各党总支、直属党支部要开好专题组织生活会。党委班子成员既要参加党委民主生活会，又要参加所在支部组织生活会。每个班子成员至少要联系一个基层单位，指导开展好党的群众路线教育活动。解决好“四风”问题要有的放矢。要坚持从实际出发，抓住主要矛盾，坚持什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。针对以上我们分析的“四风”问题的突出表现，各部门、各党员干部要认真对照，找准“靶子”，对症下药。解决好“四风”问题要加大整改力度。对存在的问题，要认真分析研究，提出解决对策，制定针对性强、切实可行的整改落实方案。整改方案要明确重点、细化任务、限定时间。要实行整改意见公示制。每个单位、部门都要对整改方案进行公示，特别要抓住重点问题，逐项制定任务书、时间表，能做的马上做，能改的马上改，能办的事情马上办，迅速见到实效。
（三）要突出实践特色，紧密结合实际开展活动
要以“弘扬焦裕禄精神，做为民务实清廉表率”为主题开展学习教育，把焦裕禄精神作为教育实践活动学习教育的重要内容，作为照镜子、正衣冠的生动教材。领导干部要认真对照焦裕禄精神查不足，作为一个标杆来量差距，做到“六问、六带头”。
开展教育实践活动，要紧密结合学院实际，创新活动载体，提高活动实效。一是要在领导班子着重解决“四风”问题的基础上，深入开展“学习型、服务型、创新型、廉洁型”领导班子建设活动和领导干部联系基层活动。二是要继续开展干部教育管理创新活动，提升干部创造性开展工作的能力。三是要开展“优质品牌”创建活动，进一步扩大学院“国家骨干高职院校”和“军工特色”品牌效应。四是要开展“师德师风建设”活动，提升教师素质。五是要在管理部门中开展服务型机关创建活动。六是要在教学科研、管理部门、后勤教辅和学生党员中分别开展 “导师育人”、 “服务关爱”、“创优质服务岗”、“素质提升”等活动。
（四）要坚持开门搞活动，把走群众路线贯穿始终
群众路线是我们党的生命线，也是这次活动的主题。活动搞得好不好，有没有成效关键看群众满意不满意。要坚持开门搞活动，从群众中来到群众中去，每个环节都要组织群众有序参与，决不能搞自说自话、自弹自唱，闭门修炼、体内循环。一要坚持深入调研。深入贯彻三联系制度，围绕作风方面存在的突出问题，开展针对性调研，深入基层、深入师生、深入实际，重点要“问清师生群众最困难的是什么、最不满意的是什么、最希望解决的问题是什么”。调研结束后要形成专题调研报告，切实研究解决师生群众工作生活中的困难和问题。二要广泛征求意见建议。畅通民意表达渠道，通过多种形式广泛征求师生群众对学院存在问题、整改问题、作风建设、开展活动等方面的意见建议，对各方面提出的意见建议要及时分析梳理、汇总分类，研究在实践中如何加以改进。三要深入开展“群众三评”。即作风现状由群众评价，让群众来评价听取意见真不真、够不够；查摆问题由群众评议，让群众来评议问题找得准不准、认识深不深；整改落实由群众评判，让群众来评判真改还是假改、整改到位不到位。让群众参与到活动的全过程。在参与范围上，邀请各单位、师生党员群众代表参与，并把“群众三评”结果在单位内部党员干部和群众代表中公开。对效果好的，群众满意度高的，要认真总结经验；对多数群众不满意的，要进行补课、返工。
（五）要抓好制度建设，形成改进工作作风、密切联系群众的长效机制
作风建设不可能一蹴而就、毕其功于一役，必须经常抓长期抓，促进作风建设制度化、规范化、常态化。在活动中，要把建立健全各项制度机制作为一项重要工作，提早介入，提早研究，及时把认识成果、实践成果转化为制度建设成果，积极建立和完善有利于改进作风建设的制度体系。按照“废除过时的，完善已有的，制定没有的”思路，坚持边梳理，边完善，对现有的各类政策措施、意见办法、规章制度进行全面清理，建立健全关系全局的重要制度。一是健全完善党员干部理论学习制度。探索建立领导领学、专家讲学、典型引学、讨论促学、考核查学等行之有效的学习方法和学习制度，全方位提高党员干部的理论素质和业务水平。二是健全完善党员领导干部民主生活会制度。总结运用征求群众批评意见、组织群众评议查摆问题、明确整改内容、公开整改承诺和上下联动协调解决问题等有效做法，切实提高民主生活会质量。三是健全完善领导班子和干部考核评价办法。健全完善符合岗位特点的干部德才评价标准和实绩考核具体指标，规范年度考核办法，强化考核结果的运用，树立正确的选人用人导向。四是健全完善公务接待、公务用车、财务管理等各项制度。严格控制“三公”经费，严格执行“收支两条线”管理规定和政府采购规定，严格财务管理，杜绝铺张浪费。制度的生命力在于执行力，制度一经形成就要严格遵守，充分发挥制度的激励约束作用。
三、加强组织领导，确保教育实践活动取得实效
开展好教育实践活动，加强领导是关键。我们要高度重视，切实加强领导，精心组织安排，真抓实干，狠抓落实，确保教育实践活动落到实处。
（一）健全机构，明确责任。院党委成立了教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设有协调材料组、宣传组、督导组负责活动的日常工作，并指导各支部、各单位活动的开展。领导小组及办公室要充分发挥组织协调和工作枢纽作用，加强调查研究，加强组织领导，为活动开展提供强有力的组织保障。各基层党组织主要负责同志要承担起第一责任人的责任，既要认真抓紧抓好本单位、本部门、本支部的教育实践活动，切实担负起职能范围内的责任，又要把自己摆进去，在活动的各个环节发挥表率带头作用。各级领导干部都要严格要求自己，处处以身作则，要带头制定个人参加活动方案，带头搞好学习教育、带头开展批评和自我批评、带头整改,既做好教育实践活动的组织者、推进者、监督者，更要做活动的参与者。
（二）精心组织，科学实施。这次教育实践活动一个突出的特点就是不分阶段、不搞转段，要认真抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，活动的每一环节都有具体内容和要求，我们已经制定了整个活动的实施方案，在今后活动的各个环节上都要早谋划、早准备，组织好每项工作，想得早一些，想得细一些，安排得周密一些，把握工作主动性。要切实做到各项规定动作，确保不遗漏、不走样、不变形。同时，要结合工作特点注重创新活动载体。各部门要深入调研，结合实际，抓紧制定活动方案，找准各自需要解决的突出问题，提出切实可行的办法措施。
（三）强化督导，务求实效。为确保此项活动落到实处，我们要自觉接受省委督导组的指导，积极主动予以紧密配合，学院督导组也将采取多种形式，做好各支部的督导。在活动开始前对每位党员、每个支部制定活动方案进行督查，在活动进行中对活动内容进行督查，活动结束后对活动结果进行督查。要督促各支部既要把“规定动作做到位”，又要把“自选动作”做精彩。对活动开展中存在的不足之处，要明确指出，及时弥补；对活动开展的一些好的做法、好的经验，要及时总结推广。要通过督查，发现推出部分教育实践活动先进典型。院党委将定期听取汇报，及时掌握活动进展情况，研究解决工作中出现的问题，督促落实整改措施，完善相关制度，巩固教育成果。各单位、各部门要以高度的政治责任感和优良的作风抓好此项活动，切实保证活动取得实效。
（四）宣传引导，营造氛围。要积极创新宣传方式，借助新兴媒体手段，广泛宣传上级精神，宣传教育实践活动中涌现的好经验、好典型，充分反映教育实践活动的进展和成效，汇集教育实践活动的正能量。及时向省教育实践活动办公室和督导组报送相关材料，积极向新闻媒体报送我们的做法，为活动的开展营造良好氛围。学院教育实践活动领导小组办公室要创办专题网站，及时沟通协调，指定联络人员，做好情况通报，反映活动进展，推广典型经验，推动活动开展。
（五）统筹兼顾，促进工作。要统筹安排、协调推进教育实践活动，使教育实践活动三个环节的工作有机衔接、相互促进。各部门要把教育实践活动当作推动当前工作的重要机遇和强大动力，与本部门的工作结合起来，与完成学院重点工作目标结合起来，处理好教育实践活动与业务工作的关系，既保证教育实践活动的进度和力度，又抓好学校改革发展各项重点任务的推进和落实，以各项工作的实际成果来衡量和检验教育实践活动的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。
同志们，这次教育实践活动意义重大，任务繁重。我们要按照中央和省委的要求扎实开展，积极探索，勇于创新，高标准、高质量地组织开展好这次教育实践活动，在作风建设上取得明显成效，为建成一所人民满意的高职院校提供坚强保证。
